Día Mundial sin Alcohol: Anteproyecto de ley de prevención del consumo de alcohol y de sus efectos en las personas menores de edad, proteger a jóvenes y menores es la prioridad de Proyecto Hombre
Cada 15 de noviembre se celebra el Día Mundial sin Alcohol, una efeméride que tiene como finalidad concienciar a la sociedad acerca de los daños físicos y psicológicos que ocasiona el consumo de esta sustancia en nuestro organismo, y en nuestro entorno y relaciones.
Este año, desde Proyecto Hombre se quiere hacer hincapié en la protección de jóvenes y menores frente a los riesgos de consumo de alcohol. Por ello, la organización ha presentado un documento con alegaciones al actual Anteproyecto de ley de prevención del consumo de alcohol y de sus efectos en las personas menores de edad, reforzando el carácter preventivo y educativo de la norma, que refuerzan la puesta en marcha de programas basados en la evidencia.
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Alcohol y menores, el inicio temprano y la banalización del consumo ponen en riesgo la salud de los y las menores
El alcohol es la sustancia psicoactiva más consumida entre la juventud española. El 75,9% de la población estudiantil ha consumido alcohol alguna vez en su vida, y aproximadamente el 56% lo ha hecho en el último mes (Plan Nacional sobre Drogas).
El inicio temprano de consumo y la prevalencia de patrones de consumo intensivo (como el binge drinking) son preocupantes, el 22% de la población estudiantil reporta haber practicado «binge drinking» en el último mes, lo que supone un riesgo significativo para su salud física y mental.
La banalización y normalización del consumo de alcohol, así como una baja percepción del riesgo que comporta, favorecen el consumo. Las personas jóvenes consumen alcohol principalmente porque lo consideran divertido y porque creen que anima las fiestas (67,7%), y algunos lo utilizan para desinhibirse o ligar (37,7%) (PNSD, 2023).
«Aunque España se había caracterizado históricamente por un patrón de consumo diario de alcohol, generalmente en dosis bajas, el 28% de las y los estudiantes de 14-18 años admiten haber bebido alguna vez cinco o más unidades en menos de dos horas en el último mes, y el 21% dice haberse emborrachado. Este cambio hacia un patrón con presencia habitual de episodios de consumo intensivo (conocidos habitualmente por el término inglés bingedrinking) ha llegado a provocar casos de fallecimiento por intoxicación etílica de menores de edad. Estos datos ponen de manifiesto una percepción generalizada entre adolescentes y jóvenes de que el alcohol es un producto de bajo riesgo, muy accesible y de uso normalizado en nuestra sociedad» (Anteproyecto de ley de prevención del consumo de alcohol y de sus efectos en las personas menores de edad).
La facilidad para conseguir bebidas alcohólicas es otro factor que favorece el consumo de alcohol entre las personas jóvenes: el 92,9% de ellas no aprecia ninguna dificultad para conseguirlas pese a estar prohibida su venta a menores (OEDA, 2024).
Aportaciones al anteproyecto de ley de prevención del consumo de alcohol y de sus efectos en las personas menores de edad
Ante la apertura del proceso de audiencia e información pública respecto del Anteproyecto de Ley de prevención del consumo de alcohol y de sus efectos en las personas menores de edad, la Asociación Proyecto Hombre, que representa a los 28 Centros de Proyecto Hombre que la conforman y, como organización con más de 35 años de experiencia en la prevención y el tratamiento de adicciones, hizo llegar las siguientes apreciaciones para que puedan ser consideradas por el Ministerio de Sanidad.
En primer lugar y, con la convicción de que las políticas públicas pueden favorecer o desincentivar el consumo de alcohol, la organización felicita al Ministerio por el carácter preventivo y educativo de la norma y por la asunción de la responsabilidad en la protección de los y las menores y otros colectivos de riesgo respecto a dicho consumo, que esta ley promueve.
El anteproyecto se articula en torno a medidas de prevención, educación, regulación de la publicidad y limitación de la accesibilidad del alcohol. En este marco, Proyecto Hombre ha presentado una serie de alegaciones, recomendaciones y propuestas para el abordaje del consumo de alcohol en relación con las personas menores de edad. A nivel general se plantea reforzar algunos aspectos del texto, como son:
- Frente a acciones puntuales será necesario la puesta en marcha de programas preventivos multicomponente con evidencia científica y estándares de calidad reconocidos.
- Fortalecer la intervención con las familias a través de la puesta en marcha de programas preventivos en sus tres niveles (universal, selectiva e indicada).
- Incorporar la regulación, su aplicación y su cumplimiento en aspectos relacionados con los horarios de los locales de ocio nocturno, los lugares de consumo y los puntos de venta de alcohol.
- Incorporar al texto el incremento de la carga general de impuestos sobre el alcohol y la eliminación del tipo cero para el vino.
- Contemplar en las medidas que regulan la publicidad que, las bebidas sin alcohol, como el vino sin, el gin sin, y la cerveza sin, suelen tener un pequeño porcentaje de alcohol y además pueden inducir a los y las menores a la normalización del consumo de otras con mayor graduación.
- Consideramos que, en el trámite de audiencia e Información pública, deberían incluirse organizaciones sin ánimo de lucro y de la sociedad civil, como entidades que trabajan directamente en el ámbito de la prevención y el tratamiento de adicciones y asociaciones de personas afectadas.
Proyecto Hombre, como entidad social, se reafirma en su compromiso por la protección y defensa de la población en general y de los y las menores en particular, en lo que respecta al consumo de alcohol y otras adicciones, poniéndose a disposición para aportar su conocimiento y experiencia en el ámbito de la prevención y el tratamiento de las adiciones que pudiera ser requerida.
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