El papel de las mutuas en la prevención de adicciones en el ámbito laboral
Autoría: José Luis Cebrián Angulo, Coordinador del Servicio de Actividades Preventivas de umivale Activa MCSS nº3, Ingeniero Agrónomo, Técnico Superior en PRL y Experto Universitario en Salud Pública y Promoción de la Salud, con más de 20 años de experiencia en el cuidado de la salud laboral de personas en empresas de diferentes sectores.
¿Qué son las Mutuas?
En primer lugar, cabe explicar que las Mutuas son asociaciones de empresarios sin ánimo de lucro que colaboran con el sistema de Seguridad Social en la gestión de importantes prestaciones del mismo como son las contingencias profesionales, la incapacidad temporal o el cese de actividad de las personas trabajadoras por cuenta propia.
Las Mutuas gestionan recursos y servicios públicos, lo cual hace que la dirección y tutela de las mismas corresponda a la Administración del Estado, a través de la Secretaría de Estado de Seguridad Social y Pensiones y sus organismos adscritos, configurándose como una fórmula de colaboración mixta público-privada. Para funcionar como Mutua, la asociación tiene que estar autorizada por el Ministerio de Inclusión, Seguridad social y Migraciones.
La historia de las Mutuas se remonta a 1900, año en el que se publicó la Ley de Accidentes de Trabajo (conocida como Lay Dato), que instauró por primera vez, la responsabilidad objetiva del empresario, obligando al patrono a indemnizar a los trabajadores accidentados, con independencia de la existencia de culpa empresarial, naciendo en ese año las primeras Mutuas Patronales de Accidentes de Trabajo. Desde entonces, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social han evolucionado e incrementado sus competencias.
Actualmente, la colaboración de las Mutuas abarca varias coberturas y prestaciones, que van mucho más allá del accidente de trabajo. Las Mutuas han asumido la gestión de la prestación de incapacidad temporal por contingencias comunes (1996), las prestaciones de riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural (2007), el cese de actividad de los trabajadores autónomos (2010) y la prestación de cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave (2011). Además, las mutuas a través de las “Comisiones de Prestaciones Especiales”, ayudan económicamente a trabajadores accidentados o a sus familiares en situación de especial necesidad.
Tal y como afirma el filósofo chino Lao Tse “Diez gramos de prevención equivalen a un kilogramo de curación”, lo que viene a significar que prevenir una enfermedad (o accidente laboral ampliando el concepto), es menos costoso (médica, económica, emocional y socialmente) que curarla (suponiendo que tenga curación).
¿Qué actividades realizan las Mutuas?
Desde sus comienzos, en el año 1900, las Mutuas han venido realizando actividades de prevención, y su protagonismo en este ámbito ha sido reconocido legalmente durante toda su historia. En la actualidad, las actuaciones que realizan las Mutuas en materia de Prevención de Riesgos Laborales están reguladas por el Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, por el que se regulan las actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social a realizar por las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, siendo entre otras las siguientes:
- Prestaciones asistenciales a favor de los empresarios y de sus trabajadores, así como de los autónomos adheridos, dirigidas a asistir a los mismos en el control y, en su caso, reducción de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales.
- Actividades de asesoramiento a empresas y a trabajadores autónomos al objeto de que adapten sus puestos de trabajo y estructuras para la recolocación de los trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional.
- Actividades de investigación, desarrollo e innovación dirigidas a la reducción de las contingencias profesionales de la Seguridad Social.
Todas estas actividades preventivas que desarrollan las Mutuas vienen concretadas cada año por parte de la Administración de la Seguridad Social, a través de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, órgano de dirección y tutela de las Mutuas.
Los datos que se presentan en esta encuesta indican que el consumo en la población laboral es un reflejo de lo que sucede en la población general, siendo el alcohol, el tabaco, los hipnosedantes y el cannabis las drogas consumidas por un mayor porcentaje de personas.
El consumo de sustancias psicoactivas en el ámbito laboral:
Según lo expuesto en la “Encuesta sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas en el Ámbito Laboral en España” en su tercera edición 2019/2020:
- La gran mayoría de la población laboral española (77,5%) declara que el consumo de alcohol u otras sustancias psicoactivas en el medio laboral es un problema bastante o muy importante. La accidentabilidad laboral y la disminución en la productividad son las principales razones referidas para considerar el consumo de alcohol y otras drogas en el ámbito laboral como un problema importante.
- Respecto a la visibilidad del problema de las drogas, el 22,9% de la población laboral dice conocer, en su último trabajo, algún caso de compañeros que consumen en exceso alcohol u otras drogas, siendo un 19,9% los que conocen alguno y un 3% los que afirman conocer a bastantes.
- En cuanto a la información sobre riesgos o prevención del consumo de drogas, 9 de cada 10 trabajadores comentan que su empresa no les ha proporcionado ningún tipo de orientación en este sentido (folletos, cursos, charlas, etc.) durante el último año.
Los datos que se presentan en esta encuesta indican que el consumo en la población laboral es un reflejo de lo que sucede en la población general, siendo el alcohol, el tabaco, los hipnosedantes y el cannabis las drogas consumidas por un mayor porcentaje de personas.
Hay que destacar que todos somos conscientes de que la salud, la seguridad y el bienestar de las personas trabajadoras son de fundamental importancia para ellas mismas y sus familias, pero también para la productividad, la competitividad y la sostenibilidad de las empresas.
Abundan los datos que demuestran que las empresas que promueven y protegen la salud de los trabajadores también son algunas de las empresas más exitosas y competitivas en el largo plazo y también tienen las mayores tasas de retención de empleados.
Una empresa socialmente responsable no debe permanecer al margen de los problemas que generan las conductas adictivas. Al igual que en la sociedad, en el ámbito laboral las adicciones vienen determinadas por la interacción de diversos elementos y factores que aumentan o disminuyen el riesgo de padecerlas. Por ello, el ámbito laboral se considera un espacio propicio donde actuar sobre las causas y los efectos que generan las conductas adictivas. Entre los beneficios esperados de estas acciones en el ámbito empresarial están:
- Reducción de la siniestralidad laboral.
- Disminución de los niveles de absentismo.
- Reducción del número de las incapacidades laborales transitorias.
- Reducción de los periodos de incapacidad laboral transitoria.
- Mejora del clima laboral.
- Aumento de la productividad.
- Ahorro de costes derivados de las sustituciones, formación, etc…
- Retención de la excelencia laboral
Y es aquí donde las Mutuas tienen un papel esencial como gestoras de la salud laboral de las personas trabajadoras. En la actualidad, las Mutuas actúan con un fuerte compromiso hacia la salud de los trabajadores y con un comportamiento responsable hacia la sociedad. Muchos de los proyectos que abordan están en línea con los marcados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), incluyendo entre ellos la elaboración y difusión de códigos de buenas prácticas preventivas, dirigidos entre otros aspectos a la difusión de hábitos de vida saludables en el entorno laboral, incluyendo el abordaje de las adicciones en el ámbito laboral desde el entorno empresarial.
Apoyar y sensibilizar en el abordaje de las adicciones tanto a las empresas como a las personas trabajadoras es una labor que desde las Mutuas se viene realizando desde hace tiempo, por ejemplo a través de campañas específicas, jornadas de sensibilización, mediante la generación de materiales divulgativos que ayuden a proporcionar información veraz, eliminando falsos mitos y creencias entorno a las sustancias adictivas, así como dando a conocer metodologías para abordar las adicciones desde el ámbito empresarial, a través por ejemplo del abordaje de las mismas en el marco de programas de promoción de la salud corporativos. En este sentido me gustaría destacar el “Manual de abordaje del uso inadecuado de alcohol, otras drogas y conductas con riesgo adictivo en el ámbito laboral”, elaborado por parte de Umivale Activa MCSS nº3 y Proyecto Hombre Valencia.
En cualquier caso, hay que recordar que, para establecer planes integrales de intervención sobre las adicciones, se recomienda trabajar con entidades expertas como Proyecto Hombre, que apoyen a las organizaciones en el abordaje de los mismos desde el ámbito empresarial, ya que resulta necesaria la participación en dichos planes de técnicos especializados en adicciones, evidentemente externos, puesto que legalmente no es este un ámbito competencial de las Mutuas, ni es factible llevarlo a cabo desde las empresas de forma unilateral ya que se carece normalmente de personal cualificado en la materia.
Bibliografía:
- Observatorio Español de las Drogas y las Adicciones. Encuesta 2019-2020 sobre consumo de sustancias psicoactivas en el ámbito laboral en España. Madrid: Ministerio de Sanidad; 2021.
- Historia de las Mutuas 1900-2021. Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo (AMAT).
- Real Decreto 860/2018, de 13 de julio, por el que se regulan las actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social a realizar por las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.
- Manual de abordaje del uso inadecuado de alcohol, otras drogas y conductas con riesgo adictivo en el ámbito laboral. Umivale Activa MCSS nº3 y Proyecto Hombre Valencia.