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Jac Charlier, experto en el Sistema de Justicia: “El consumo de drogas debería estar estigmatizado; sin embargo, buscar, obtener y recibir ayuda a causa de dicho consumo no debería conllevar estigma alguno”
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Jac Charlier, experto en el Sistema de Justicia: “El consumo de drogas debería estar estigmatizado; sin embargo, buscar, obtener y recibir ayuda a causa de dicho consumo no debería conllevar estigma alguno”
Hablamos con Jac Charlier, experto en el Sistema de Justicia y colaborador entre la Policía, los Servicios de Tratamiento y la Comunidad, en el marco del ‘Barcelona Forum on Drugs’.
Policía. Director de Treatment Alternatives for Safe Communities, Estados Unidos (TASC). Preside la red mundial Police, Treatment, and Community, Collaborative (PTACC), colaboradores del Barcelona Forum.
Pregunta. Basándose en su experiencia como experto en el sistema de justicia, ¿cuál es el mayor desafío al que se enfrentan las sociedades actuales para reducir el consumo de drogas y sus consecuencias?
Respuesta. ¿Derivar hacia qué? ¿Redirigir hacia qué? Existe una carencia sustancial de personal especializado en tratamiento, capaz de responder de manera oportuna tanto a la necesidad como a la demanda de tratamiento para el consumo de drogas. En el ámbito de los sistemas de Justicia, este ha sido —y sigue siendo— el principal obstáculo que nos impide avanzar más, llegar más lejos y hacerlo con mayor rapidez. El sistema de justicia podría lograr mucho más si contara con más profesionales dedicados al tratamiento.
Parece haber una creciente apertura hacia el consumo de drogas y una mayor tolerancia frente al mismo.
Del mismo modo, la creencia de que algunas sustancias —incluida la marihuana— serán seguras si se legalizan. Por supuesto, el daño no desaparece, pero se asume erróneamente que, si algo es legal, entonces su consumo es aceptable.
La idea equivocada de que reducir el estigma consiste en eliminar las barreras para acceder al tratamiento y a la recuperación, cuando en realidad no se trata de reducir el estigma que pesa sobre el consumo de drogas en sí. El consumo de drogas —al igual que otras actividades nocivas en la sociedad— debería estar estigmatizado; sin embargo, buscar, obtener y recibir ayuda a causa de dicho consumo no debería conllevar estigma alguno.
La tensión entre las ideologías de izquierda y de derecha en torno a las drogas, la delincuencia, el tratamiento, la reducción de daños y la recuperación consume y desperdicia energía y recursos, desviando la atención de la labor fundamental que debe realizarse.
Los sistemas de Justicia que no comprenden —o, peor aún, que no desean saber— cómo emplear su autoridad y su función para reducir el consumo de drogas, así como los comportamientos y delitos derivados de dicho consumo.
Las redes sociales se están usando para el tráfico, la distribución, la venta y la compra de drogas (lo cual abarca, en términos generales, actividades delictivas).
P. Si tuvieras que señalar algo que no estamos haciendo lo suficientemente bien en materia de prevención, tratamiento o política de drogas, ¿qué deberíamos cambiar?
R. 1) El desarrollo y fortalecimiento de una fuerza laboral dedicada al tratamiento de adicciones, con el fin de ampliar el acceso a dichos servicios.
2) La formación y capacitación en la ciencia de la adicción, el tratamiento y la recuperación, dirigida a los profesionales del sistema de Justicia. Es frecuente que el personal de este ámbito no reciba —o reciba una formación mínima— sobre el tema de las drogas, a pesar de que estas están presentes en la mayoría de las conductas delictivas y son, además, un factor determinante en gran parte de la criminalidad, el sufrimiento, los daños y los perjuicios generados. (Sería beneficioso crear un curso en línea, disponible en varios idiomas, orientado a la policía, las fuerzas del orden, jueces, fiscales, personal penitenciario, directores de centros de reclusión y agentes de libertad condicional o supervisada).
3) Las políticas sobre drogas en el ámbito de la Justicia deben fundamentarse tanto en la ciencia como en la práctica. El enfoque basado en la ciencia implica basarse en lo que la evidencia científica señala sobre la adicción y las conductas delictivas asociadas a ella. El enfoque basado en la práctica implica que la política sea realista; este aspecto suele estar aún más ausente que los enfoques basados en evidencia. Una política sobre drogas que no pueda implementarse en la práctica carece de valor y de capacidad para generar un cambio real.
4) La implementación, que debe seguir a la legislación y a la formulación de políticas, puede ser lenta o incluso inexistente. El trabajo no termina con la aprobación de las leyes; es necesario llevarlas a la realidad, es decir, implementarlas.
5) Las políticas sobre drogas de carácter ideológico representan una pérdida de tiempo y energía; además, están desconectadas de la realidad cotidiana de las personas que sufren las consecuencias del consumo, el uso indebido y la adicción a las drogas, así como del impacto del narcotráfico.
6) El papel de internet en el tráfico, la venta y la compra de drogas, así como el uso de la inteligencia artificial (IA), aún no se han integrado plenamente en los esfuerzos del sistema judicial para abordar el consumo de drogas y reducir la criminalidad relacionada con ellas. En particular, la IA ya está empezando a transformar este ámbito desde la perspectiva delictiva; ¿está ocurriendo lo mismo en el terreno de las políticas y las prácticas?
7) Abordar los aspectos económicos relacionados con las drogas. Especialmente en el caso de personas y comunidades que dependen de las drogas para su sustento —a menudo en contextos de pobreza y oportunidades limitadas—, resulta fundamental atender a estas realidades económicas.
Adopta un enfoque local y aprende de las zonas, regiones o comunidades cómo debe funcionar (o adaptarse) el mensaje en cada contexto. En otras palabras: para abordar lo local, hay que consultar a los actores locales.
P. ‘Barcelona Forum on Drugs’ reúne a gobiernos, investigadores, profesionales, sociedad civil, jóvenes y personas expertas. ¿Qué debemos hacer para transformar esta colaboración en un cambio real?
R. 1) Trabajar en dos niveles distintos: primero, mantener una labor de sensibilización y difusión a nivel global, siempre en colaboración con otros, y segundo, establecer un número reducido de centros de demostración (que no proyectos piloto) en diversos países. Ambos niveles deben estar bien definidos, contar con objetivos claros y disponer de los recursos suficientes para cumplir su propósito. Es preferible no abarcar demasiado: mejor centrarse en menos iniciativas, pero dotadas de mejores recursos.
El enfoque debe ser el de actuar como articulador de redes y facilitador de encuentros, construyendo la estructura necesaria en lugar de limitarse a ser, además, un emisor de mensajes. Existe una necesidad mucho mayor de organizar y coordinar a personas y entidades que de crear un grupo más que se dedique simplemente a difundir un mensaje. Este tipo de liderazgo probablemente genere un mayor impacto que el hecho de colaborar con grupos que ya difunden sus propios mensajes pero que no están creando redes a gran escala.
Los centros de demostración deben desarrollarse de manera acelerada, contando con asistencia técnica, planificación de acciones y apoyo en la implementación. Esto servirá para demostrar que las ideas propuestas por el foro funcionan. A diferencia de los proyectos piloto —que parten de cero—, los centros de demostración pueden ser iniciativas que ya están en funcionamiento y listas para ser exhibidas.
2) Redes sociales: deben constituir un pilar fundamental de cualquier iniciativa futura. Esto es especialmente relevante para los jóvenes, para quienes el entorno digital es parte integral de su vida real, y viceversa. Dado que este trabajo requiere tiempo, es necesario poner el foco tanto en el presente como en el futuro; este último debe ocupar un lugar central en nuestros esfuerzos.
3) Integración de la IA: no se trata de temer a la inteligencia artificial, de rechazarla o de calificarla simplemente como «buena» o «mala», sino de aprovecharla para desarrollar, crear, difundir y compartir políticas sobre drogas, así como para ampliar su impacto. Al mismo tiempo, la IA representa una herramienta que podría convertirse en una amenaza real, socavando los esfuerzos positivos en materia de políticas sobre drogas y reducción de la delincuencia.
P. La adicción es un problema global, pero las realidades sociales y culturales difieren enormemente. ¿Qué debería compartirse a nivel mundial y qué debe adaptarse a cada contexto local?
R. Adoptar un enfoque local y aprender de las zonas, regiones o comunidades cómo debe funcionar (o adaptarse) el mensaje en cada contexto. En otras palabras: para abordar lo local, hay que consultar a los actores locales.
No estoy seguro de que exista un mensaje global —o, al menos, uno que resulte creíble— que pueda provenir de una única organización. Ni siquiera la ONU es capaz de lograrlo. No pasa nada; centrarse en el ámbito local o regional es, probablemente, incluso mejor.
P. ¿Qué crees que puede aportar ‘Barcelona Forum on Drugs’?
R. Creo que es mejor plantear y responder a esta pregunta después del Foro de enero. Los posibles liderazgos, recursos, enfoques y otros aspectos solo quedarán claros tras este encuentro.
Como comentaba anteriormente, pensemos en el rol de quien construye redes y convoca a otros —alguien que establece la estructura, más que limitarse a ser un mero transmisor de mensajes—. Es mucho más necesario organizar y coordinar a organizaciones y personas que añadir un grupo más con un mensaje propio. Un liderazgo de este tipo probablemente genere un mayor impacto. Muchos grupos creen que su mensaje es único o especial —y tal vez lo sea—, pero es principalmente a través de la organización de grupos para crear redes (a gran escala) como realmente se pueden realizar aportaciones significativas.
